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丽水遂昌多措并举提升农村生活垃圾终端处置能力

垃圾治理是农村人居环境整治工作中的重要内容,自2010年开展“洁净乡村”工作以来,丽水市遂昌县在203个行政村全面建立了“户村收集、企业清运、乡镇监管、县级处理”的城乡垃圾一体化处理模式,并在农村垃圾集中收集处理全覆盖的基础上,积极探索实施生活垃圾分类及资源化处理体系建设。目前,遂昌已在18个乡镇建成了农村生活垃圾减量化资源化处理站27个,有机垃圾日处理能力达到28吨以上,实现了农村有机垃圾资源化处理规划区范围外全覆盖。为进一步加强终端处置能力,提升农村生活垃圾资源化利用水平,遂昌积极探索,多措并举,切实提升了有机垃圾资源化处理站的设备使用效率。

组织重视,加强调度,形成提升合力。县委县政府高度重视,特别针对农村人居环境、农村生活垃圾分类作出批示,要求各级党委政府明确主体责任,强抓落实,维护好遂昌县“洁净乡村”品牌,完成从“洁净乡村”到“美丽乡村”再到“未来乡村”的蜕变。

出台政策,加强保障,确保提升动力。县农业农村局出台了《遂昌县农村人居环境提升(洁净乡村)基础设施建设、运维以奖代补管理办法》,明确目标任务,落实了每年每个垃圾分类建制村,每个资源化处理站点的运维资金,充分保障生活垃圾分类设施维护和人员经费。

制定规范,严抓落实,保持提升定力。遂昌县农业农村局制定出台了《有机垃圾资源化管理站运行管理规范》,对站点的运行成效、操作方法、人员配置、环境卫生、安全培训、台账记录等方面制定了明确的规范,要求各乡镇严抓落实。同时,督查组专门针对有机垃圾资源化处理站运行情况进行单项打分,设立最低标准,未达到最低标准的不予拨付运维资金,并额外扣除其他洁净乡村基础设施补助资金。2019年,对4个运行效果不理想的站点全额扣除了运行经费,并额外扣除了部分日常保洁经费作为惩戒。

积极探索第三方运维模式,展现提升活力。为进一步提升设备使用效率,遂昌积极探索多种运维模式,目前将湖山乡湖山村、金竹镇百胜村两个站点作为试点,将站点运维工作交由第三方运维公司,与之签订运维协议,由乡镇负责对其考核。自试点运行以来,实行定点定时定员定位的收集处理方法,效果显著,收集、转运工作规范有序,站点相关制度、标识完善,工作人员操作规范、形象统一,作业环境整洁干净。自试点运行以来,收集可腐烂垃圾200余吨,产出有机肥20余吨,实现了农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化。

统一维护、保障售后,防止设备后继无力。前期,农业农村局联合杭州延杭智能科技有限公司工程师前往遂昌27个有机垃圾资源化处理站点检查了设备情况,对所有设备的运行情况进行了评估,并与该公司签订了统一维护协议,要求该公司在故障发生后1天内必须到达现场,3天内必须完成设备维修,由农业农村局统一结算维修经费,解决乡镇后顾之忧,防止设备后继无力。

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