以拆促改 以旧换颜 奋力谱写越城 “无违建”创建新篇章

自2013年“三改一拆”行动开展以来，越城区以创建浙江省“无违建区”为目标，以强势推进拆改为突破口，坚持以拆改腾空间，以拆改促转型，以拆改提环境，全区违建行为得到较好的遏制，城市焕发出靓丽新颜。2015年5月，被授予2014年度全省“无违建县（市、区）”创建工作先进单位；2016年，成功创建2016年度全省“基本无违建县（市、区）”。2022越城区荣获省2022年度“无违建”县(市、区）、省级“无违建”创先争优示范县（市、区）称号。

一、迭代升级谱新篇，聚焦数字赋能新模式

以浙江省违法建筑治理应用场景为载体，突出抓好重点行业、重点领域和重点环节的全覆盖、滚动式排查摸底，进一步拒绝摸排“两本帐”，完善违建数据，并建档入库。截止当前，越城区上报浙江省违法建筑防控治理应用场景系统库2405宗违法建筑，已处置2219宗违法建筑。2023年越城区结合省委省政府关于安全生产隐患大排查大整治决策部署，以涉及安全隐患违法建筑专项整治行动为突破口，对存在安全隐患的违法建筑确保发现一起处置一起，提升全年存量违法建筑处置率。今年以来省系统前期摸排及后期补录存量共74.4万平方米，目前全区销号违建64.64万平方米，剩余违建9.76万平方米，完成清零任务86.88%。

二、攻坚克难敢作为，狠抓专项行动显成效

历经十年持续发力，拆违工作已进入深水区，越城区以攻坚克难的决心和信心，坚决打好“十四五”拆违攻坚战，谋划推进各类专项整治工作，推动防违控违工作向精准化迈进。一是聚焦亚运建设，提升城市品质。开展迎亚运“两路两侧”违法建筑专项整治行动。今年以来完成铁路两侧环境问题108处（工作交办件），完成省专班（铁路两侧环境）未过审点位4处，自主摸排并整治铁路两侧环境问题24处。清理桥下空间7座，清运垃圾250余吨，拆除违建约2500平方米。通过“网格化排查+无人机采集”形式，主要对涉及亚运通勤线路、亚运场馆、高速入口等点位及周边可视范围区域开展“清除一批”整治行动，摸排及整治问题点位99处；二是开展涉及安全隐患违法建筑专项整治行动。为深入贯彻落实省委省政府关于安全生产隐患大排查大整治决策部署，越城区第一时间召开专题研讨会，以涉及安全隐患违法建筑专项整治行动为突破口，推进治违除患行动。全区按照“边排摸、边整治、边验收”的工作思路，联合应急、消防等部门开展全面联合整治，严厉打击违法搭建，对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物一律依法拆除。自专项行动以来，累计排查发现123个问题隐患，已全部整改到位，拆除违法建筑面积19.21万平方米。

三、不忘初心显担当，谋划拆改结合惠民生

违建治理难在当下、利在长远，越城区真抓实干，以拆促改，不断改善群众居住环境，有效推进城市更新。一是拆后利用与园林绿化相结合，大力拓展绿化空间。按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则，推动拆后土地建设。例如现在的迪荡湖公园，原为革新、塘湾、瓦窑头“两村一居”所在地，水面污染严重，村容村貌“脏乱差”，经过拆改，现已打造成集水利、休闲于一体的景区公园，并建造了长约2.2公里的绍兴首条湖底隧道，有效缓解南北交通压力；陶堰街道以鉴湖国家湿地公园建设为契机，将横旦村高速出口周边的违建厂房打造成公园主入口，并将横旦村、亭山村主要道路周边的违建区域拆除进行绿化种植，将泾口村沙场区域建设为沿线道路景观小品。二是拆后利用与城市建相结合，保障民生、产业升级。秉持“拆改结合，拆建结合，拆转结合”的原则，越城区生态环境更加优化，民生保障更加有力，基础设施更加完善，产业项目更加丰富。全区已初步形成了东电（集成电路小镇）、南闲（休闲、健康、养生服务）、西酒（东浦黄酒特色小镇）、北工（环保、装备制造等）、中游（文化旅游）的产业发展格局，优质项目相继落地。东浦黄酒特色小镇承古续新，通过“居民置换、统一开发”的建设模式，征收老旧房屋，拆除违法建筑2.77万平方米，同步配备拆后公共基础设施，融入文化元素，体现当地文化品牌与内涵；越城区结合城市发展需要将拆迁地块打造集成电路小镇，引进中芯集成电路、长电集成电路等知名企业。涉及拆迁204户，拆除违法建筑约1.6万平方米。

越城区将持续做好 “拆、改、用、控”四个方面，继续做到“无违建”创建、“三改一拆”工作“要求不变、力度不减、干劲不松”，在拆除违建的基础上，积极探索拆后利用，扎实推进“无违建”创建创先争优行动，为建设美丽越城助力。