杭州市全流程网上开评标场地预约恢复 全面推进工程进度
2020-02-22 19:46:45
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加快推进工程建设项目进度,拉动建筑市场投资交易,在打好防疫阻击战的同时,全面恢复建筑业健康发展,是杭州市建设行业上下共同努力的方向。
2月20日,从杭州市建设工程招标投标管理服务中心获悉,今天起全流程网上招投标正式开启,各区县市交易机构可根据当地疫情风险等级恢复线上开标项目开评标场地预约。这标志着,杭州建筑市场招投标交易准备就绪,开始接受项目开标申请。近期下发的《关于加强疫情防控期间市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》对有序恢复开评标活动的具体要求进行了明确。
“目前除了设计、EPC项目外,其他项目均可以线上开标。在疫情防控的非常时期,全面推进‘不见面’招投标有利于复工防疫两手抓,有利于尽快恢复建筑市场正常的招投标秩序。”招投标窗口负责人说。
据悉,青山湖科技城大园新城南区二期保障房项目等18个政府投资重点项目将成为首批疫情防控期间线下转为线上招投标项目。首场开标项目凯旋单元FG20-R21-14地块公共租赁房监理工程将公告10天后,即3月2日线上开标。
为了尽快有序做好远程异地招投标过程各项防疫措施,市招管中心联合市公共资源交易中心建立相应交易防控预案,保障招投标活动防疫安全。
鉴于现阶段设计、EPC等项目暂不能实现线上开标,存在现场人员集聚的风险,原则上暂不恢复需要到现场提交纸质标书的招投标活动。杭州市招管中心对远程异地招投标流程进行梳理简化,从招标核准、招标文件(公告)发布、招标文件备案、网上CA办理和中标确认等每个环节、每个流程所用到的软件程序均已重新测试。
网上开标评标现场全部消毒通风,落实专人严把每个关口防疫安全。取消中标单位项目经理(总监)现场刷卡确认,凡是参加网上招投标的投标企业不需要现场参加开标会,不再提交纸质投标文件。
针对复工企业可能存在“在岗人员不足”“工作协同不便”“人员流动受限”可能导致市场竞争不足的实际,指导建设单位合理设定资格预审申请文件、投标文件提交截止时限等。
对原暂停开标项目,从线下转到线上后,建设单位还将发布补充招标文件,开评标时间至少延长10天,用于编制线上投标文件。场地预约、进场监测、开评标过程均严格管控,开标时间、场地预约采取网上或电话预定,评标专家抽取采取网上提交抽取申请方式完成。
进入公共资源交易中心的评标专家在语音通知时,新增健康状况提醒。进入开评标场地需持居民身份证、杭州健康绿码和单位出具的《参与公共资源交易活动健康承诺书》并佩戴口罩,配合做好绿码查验、体温检测、实名登记等。进入交易场所后,尽量分散等候、隔空就坐,业务办理完毕或开评标完成后立即离场。
开标时,投标文件解密、唱标以及招标文件规定的浮动系数抽取等事宜,均由招标人(招标代理)负责完成。保证异议、投诉渠道畅通,不得借疫情防控之名实施排斥限制投标人等违法违规行为。疫情防控期间对招投标活动提起投诉及投诉处理可采用邮寄方式送达。电子招投标开发运营单位将全面做好技术服务保障。着力消除全流程电子化的断点、堵点和问题。
目前,为有序恢复设计、EPC类项目招投标,实现“不见面”电子招标投标工作,市招管中心正在抓紧同市公共资源交易中心一起研究,近期将公布相关实施方案。同时,市招管中心为实现有限专家资源充分共享,正在逐步建立远程评标跨区域协同监管机制,招标场地从“1+1”(1主场+1个副场)向“1+N”(1个主场+N个副场)多中心分散评标转变,有效减少评标人员集聚,进一步降低评审廉政风险。
通讯员:王笑
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