玉环市鸡山乡：“整岛突围” 全力推进美丽城镇建设

今年，在省委、省政府支持下，按照市委、市政府部署要求，鸡山乡立足海岛优势，紧扣建设目标，积极实施“岛链振兴”战略，以“休闲漫岛、渔韵鸡山”为发展理念，坚持一张图规划、一把手主抓、一盘棋推进、一股劲共建，全力推进美丽城镇项目建设，打造城镇建设功能完善、人文厚实、经济向好、旅游发展势头强劲的滨海小镇。2019年7月，鸡山岛链农村产业融合发展示范园成功入选首批省级农村产业融合发展示范园创建名单。2019年12月，鸡山乡获评省级旅游风情小镇。

规划为先，描绘最美蓝图

乡党委成立以党政主要领导为组长，党委副书记、副乡长为副组长，有关科室为成员的推进组织，并下设专门办公室，负责全乡美丽城镇建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了鸡山乡建设“美丽城镇”、改善农村环境等一系列实施方案，在各村实行网格化管理，形成横向到边、纵向到底的责任网络，构建了由政府主导，村配合，村民参与的建设体系。

按照标准要求，制定《鸡山乡美丽城镇建设行动方案》、《鸡山乡生活垃圾分类深化试点工作任务分解计划表》、《小城镇环境综合整治规划》、美丽乡村精品村创建规划、美丽农家创建方案、绿道及旅游配套设施专项设计等。明确大目标，倒排时间表，高挂作战图，全面打好打赢新时代美丽城镇建设攻坚战。

结合“污水零直排区”创建、垃圾分类、创国卫、景区镇等重点工作，打造全域特色旅游海岛乡镇。目前，鸡山乡旺角广场、码头3D彩绘、海鲜街景观小品、渔韵风情小巷建设提升、环岛游步道一期工程、南山渔文化陈列馆等基本完成，正积极推进火车村一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点项目，加强立面改造、鸡公山灯塔等网红打卡点建设。

落实为要，实行重点突破

乡党委书记领办，乡主要领导和乡村两级书记共同参与“美丽城镇”专项行动，推行项目点单派单机制，形成村级按需点单、乡级踏勘派单、乡领导班子接单实施模式。目前，鸡山乡10个专项项目均基本完成，其中乡党委书记领办的“青山白化”整治工作在火车村试点取得显著成效，共计整治墓穴1000多穴，复绿土地2万平方米，拆后利用达90%以上，现正向本岛全面铺开。

集中力量开展环境综合整治，巩固主干道、出入口、沟渠等重点清理工作，大力开展农村垃圾分类，探索建立常态化垃圾分类管理模式。截至目前，鸡山乡4个村已全面铺开农村垃圾分类“互联网+二维码”督查工作，完成全乡近700户村民分类垃圾桶二维码的绑定，实现绑定率98%以上。2019年8月，鸡山乡后岙村被列为省政府民生实事农村生活垃圾分类项目村。

注重招引工作质效，鼓励发展本地旅游业态，加大力度扶持村集体、村民开办民宿、渔家乐等旅游项目，积极发展后岙村村集体民宿。目前，已与浙江旅游文化发展有限公司就洋屿岛开发项目开展对接，由上海团队落实的鸡山乡中小学研学基地预计于2020下半年投入运营。2020年4月，还与中鹿岛海洋牧场科技发展有限公司达成战略合作，将进一步服务鸡山转型高质量发展。

民生为本，突出常态管理

严格推行“一月一明查，一季一暗访，年终一考核”考核制度，把长远目标与阶段性工作结合起来。加大治理，监管和打击力度，形成整体合力和联动效应。使动态逐渐转化为常态，使治理逐渐过渡为管理，确保美丽城镇工作持续推进、长效巩固、常态管理。截至目前，已开展民生项目监督专项检查10余次,发现问题23个,均进行督促整改。

进一步强化群众的主人翁意识，深入开展“碧海扬帆”大走访、大讨论、大落实专题活动，引导党员干部深入一线，了解群众所思所想，集中进行排忧解难。2019年累计走访困难群众、党员、村民代表、村干部等523户，收集意见、建议200余条。其中根据居民反映问题，鸡山乡于2019年7月正式启动后岙村游步道建设工作，解决废弃垃圾填埋场带来的环境问题，新建一条沿海的休闲漫道。目前，后岙村游步道建设工作已建设完成。

通过在渡船滚动式播放宣传视频，发放宣传册、下村宣讲等形式，发放各类宣传资料2000余份，同时辅之以微信、短信，开展“垃圾不落地”、知识竞赛、平安创建等活动，使宣传达到全覆盖，确保做到创建工作家喻户晓，提升村民参与热情。

     （玉环市美丽城镇办供稿）