玉环沙门：美丽城镇 共同富裕先行示范 活用村级留用地 “寸土”变“寸金”

从曾是满眼荒凉的万亩废弃盐田地，到如今道路三横四纵，现代化厂房鳞次栉比，配套完善的滨港工业城；从昔日经济相对落后、偏安一隅的“农业小镇”，到如今综合实力大幅提升，实现产城融合的“工业重镇”；从年工业总产值不足5亿元，到如今聚集企业500余家，实现年工业总产值191亿元……

玉环市沙门镇迅速腾飞的背后依托着滨港工业城的开发建设，也正是因滨港工业城的开发建设，让成千上万的沙门人走上了“共同富裕”的道路。 

“建厂房，一定要建厂房！”

初见沙门镇沙门村党支部书记黄贤春时，他正带着一张厂房设计效果图奔走于村部和村级留用地之间。

“今年，我们村要对村级留用地进行二期开发，打算再建造一幢两层加顶部有停车场的大厂房，目前已经在预算设计阶段了。顺利的话，今年9月份就可以进行招投标，建成后，保守估计村集体经济可以再增加200多万元。”提起村级留用地的开发事宜，黄贤春满脸的笑容。

去年，沙门村集体经济收入达到1000万元；在2016年以前，这个数额只有100万元。

转折点，就是村留用地的开发。

2005年，沙门镇废盐田、建园区，万亩滨港工业城拔地而起。沙门镇按照原23个行政村的各村户籍人口在滨港工业城北侧异地安置村级留用地630亩，沙门村也分到了23亩。 

随着滨港工业城的初具规模，以及交通环境改善，2014年开始，沙门镇政府牵头对630亩村级留用地进行统一设计规划，各村可结合自身经济条件，选择共建厂房、自建厂房、半租半建三种不同方式进行开发。

“建厂房，我们一定要建厂房！”对于这块寸土寸金的留用地，黄贤春的心中也早有了打算，那就是建设标准厂房。

在2018年年底，一幢26间加6层的大厂房笔直地“竖立”在沙门村的23亩村级留用地上。“一是因为资金有限，二是不知道有没有人租。”黄贤春与村“两委”商量后，对留用地仅做了一期的规划。令他们没想到的是，短短几年，交通便捷、区位优势明显、发展空间大等特点让滨港工业城一跃成为玉环最具规模和发展潜力的工业功能区。工业城发展越来越好，厂房出租也变得供不应求。

“第一笔租金，要用于村内建设！”

“花做篱笆树为墙，春夏秋冬四季景。”

漫步在沙门镇龙联村墩头片，推窗见绿，抬头赏景，仿佛走入了梦想中的家园。家家户户的庭院都有精心摆放的秋千椅、茶几，种植着各色鲜花、绿植；村道干净整洁，见不到一个垃圾桶；儿童玩耍的游乐园，供村民健身的篮球场、游泳池等也一应俱全……

在龙联村干家岙片，鲜花锦簇，大树如荫，一条小溪穿村而过，一座木桥轻盈飞跨，沿着石径小路缓缓而上，听着溪水叮咚，看远处的青山、近处碧绿的大树，让人心旷神怡。山溪深处，一座始建于1970年的桐丽水电发电站正在被改造当中…… 

墩头有一座龙山，干家岙有一泉龙潭，山情水遇，双龙联合，龙联村因此得名。曾经的龙联村是个经济薄弱村，针对农业资源有限、工业没有基础的状况，龙联村因“地”制宜，全力做好村级留用地这篇文章，让“寸土”变“寸金”，也让经济薄弱村变成了浙江省首批农村引领村、善治示范村，2020年龙联村还获我市“十大最美村庄”称号。

“我们是合并村，两个片区加起来共有26亩村级留用地。2017年我们筹资1700多万元建了一幢厂房，2018年开始出租，一年租金有200多万元。”龙联村党支部书记冯跃华告诉记者，拿到租金的一刻，他们便立刻将资金投入村庄建设。 

这几日，位于干家岙片的省2A级景区村庄创建二期工程正在如火如荼地开展中。冯跃华也时不时地赶到施工现场查看建设情况。

“这个项目总投资200万元，村集体出资100万元，预计在今年年底可以完工。届时，我们全村的农家乐都将统一集中在这里，与附近的景点联动，发展旅游经济。”冯跃华看着一天一个样的村庄，露出了满意的笑容。